點擊次數(shù)：1642 更新時間：2019-12-05
2016年國家頒發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》，文件要求“規(guī)范防雷檢測行為，降低防雷裝置檢測單位準入門檻，全面開放防雷裝置檢測市場，允許企事業(yè)單位申請防雷檢測資質(zhì)，鼓勵社會組織和個人參與防雷技術(shù)服務(wù)，促進防雷減災(zāi)服務(wù)市場健康發(fā)展”。該項政策打破了原有氣象部門對防雷檢測市場的壟斷，推動了防雷檢測的市場化，減少了政府在防雷檢測方面的投入，降低了各防雷裝置使用部門的防雷檢測成本，對防雷檢測企業(yè)來說是一項利好的政策。
自此項規(guī)定出臺以來將近兩年的時間，防雷檢測市場的從業(yè)者如雨后春筍一般發(fā)展起來。據(jù)統(tǒng)計，全國范圍內(nèi)防雷檢測資質(zhì)企業(yè)約500家，乙級資質(zhì)的企業(yè)獎金2000家。隨著從業(yè)者的增多，市場競爭愈加劇烈，出現(xiàn)了很多問題，主要有：
1.無資質(zhì)、超資質(zhì)作業(yè)
有的人看到了防雷檢測市場有利可圖，不顧及技術(shù)人員的性、儀器設(shè)備的精準性、檢測管理體系的完整性、檢測結(jié)果的科學(xué)性要求，借用資質(zhì)或超資質(zhì)允許（例如乙級資質(zhì)從事一類建筑物的防雷檢測）來開展防雷檢測業(yè)務(wù)，不僅不能保證檢測的全面性、及時性，更不能保證檢測數(shù)據(jù)的有效性和科學(xué)性，造成防雷安全隱患；
2.價格體系
目前防雷檢測市場上還沒有建立指導(dǎo)性的價格體系，很多地方借鑒的還是上個世紀90年代末的價格，這已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的物價水平和市場的發(fā)展變化。
3.惡性競爭
很多地方的從業(yè)者為了開展業(yè)務(wù)，搶占市場先機，不顧職業(yè)道德和市場實際情況，惡意降價，新建建筑物的防雷檢測收費降至0.2元/平米，更有甚者不收費；還有很多地方建立了民間的防雷檢測行業(yè)協(xié)會，入會繳納保證金，哄抬市場價格，抵制外來從業(yè)者，嚴重擾亂了防雷檢測的市場環(huán)境；也有一些地方氣象系統(tǒng)的管理者借著政策改制，變相或隱性從事防雷檢測業(yè)務(wù)，影響了管理的公平、公開、公正。
有網(wǎng)友認為“防雷檢測市場處于管理不足的狀態(tài)......希望政府能塑造一個風(fēng)清氣正的市場，制止這種投機倒把，破壞市場的行為。”
防雷檢測市場應(yīng)該如何規(guī)范管理？上海晟皋電氣認為，防雷檢測市場的規(guī)范是政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、從業(yè)者等三者共同的責(zé)任，政府主管部門加強管理和日常監(jiān)督檢查，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮其民間組織的作用，協(xié)助政府主管部門做好從業(yè)者規(guī)范和日常監(jiān)督，從業(yè)者更是應(yīng)該從自身做起，接受政府和行業(yè)協(xié)會的管理和監(jiān)督，不斷提高自身的檢測技能，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。這樣上下一起才能做好防雷檢測市場的規(guī)范管理。
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